Získání výjimky ze zákona

Jak se postupuje u výstavby, pokud jsou na místě chráněné druhy živočichů a rostlin? Musí stavebník získatz nějakou výjimku ze zákona? Můžeme do řízení jako občané vstoupit?

Pokud někde žijí zvláště chráněné druhy, potřebuuje stavebník získat výjimku ze zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, konkrétně k zásahu do jejich biotopu. Otázka samozřejmě je, jak jejich přítomnost zjistit. Někdy jsou zvláště chráněné druhy evidovány v databázi NDOP, kterou spravuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR a kam mají všichni úředníci přístup. Jenomže v té databázi často nejsou pro dané místo žádné chráněné druhy.

V případě větších projektů by měl existovat nějaký biologický průzkum (nejspíše tzv. biologické hodnocení nebo biologický průzkum pořízený v rámci procesu EIA, tedy posuzování vlivů na životní prostředí). Pokud existuje, měl by v něm být výčet nalezených zvláště chráněných druhů, případně návrh na kompenzace kvůli zásahu do jejich biotopů. Ten výčet druhů pak předloží investor krajskému úřadu a požádá o výjimku k zásahu do jejich biotopu.

Jednotliví občané se do správního řízení o výjimce zapojovat nemohou, ale mohou to udělat spolky, které podají na krajský úřad tzv. generální žádost, na jejímž základě jim potom úřad posílá oznámení o zahájení řízení. Pokud se do řízení přihlásí do osmi dnů od doručení informace, získají status účastníka řízení se všemi z toho plynoucími právy, včetně odvolání proti rozhodnutí k nadřízenému orgánu. Má-li spolek informace o výskytu zvláště chráněných druhů, které biologický průzkum neodhalil nebo nejsou zanesené v databázi NDOP, může navrhnout rozšíření výčtu zvláště chráněných druhů, pro něž je řízení vedeno.